这几天，乔冰正在为即将到来的国际性大赛而忙碌——每年1月初这几天，代表全球最高水准的中式台球国际大师赛全球总决赛即将在秦皇岛举行。作为这项运行了8年、影响达7000万台球迷的国际赛事机构负责人，乔冰的工作量之大可想而知。

 

在荷兰阿姆斯特丹，刚刚与欧洲台球协会负责人开完中式台球欧洲巡回赛会议的他，手机上弹出这样一则信息——国家体育总局刚刚颁布了《体育赛事活动管理办法（征求意见稿）》。作为以前的政府官员，他擅于从看似枯燥的文件中读出风向性的东西，比如这次，他就敏锐地意识到对社会办赛名称使用的严格限制：除中央和国家机关及其事业单位、全国性社会组织外，其他党政机关、企事业单位、社会组织或公民个人主办的体育赛事活动，名称中不得使用“中国”“全国”“国家”“亚洲”“世界”“国际”等字样或具有类似含义的词汇。

 

“我第一遍看完《征求意见稿》，感觉就是很疑惑，有一点懵。”乔冰意识到，作为民营机构秦皇岛乔氏台球集团所承办的中式台球国际大师赛全球总决赛，有可能不能叫“国际”了。

 

乔冰脸上的疑惑被欧洲台球协会的人捕捉到，经乔冰翻译了解之后他们耸耸肩，说：“That makes no sense.”

 

在国际组织中，注册国际组织和举办国际赛事，程序都很简单；至于国际组织和国际赛事的实质影响力如何，则通过充分的市场竞争来实现，很多国际知名赛事，其实都是经历了一个有小而大培养的过程。但对于中式八球而言，走向国际的背后，则是一条筚路蓝缕的历程：

 

按照国际组织相关条例和程序，早在2012年，乔氏台球就在英国伦敦发起建立ICEA（中式台球国际联合会）,参与中式台球国际大师赛全球推广事务。2017年，ICEA加入国际奥委会大家庭，中国人发起建立的国际组织在世界台球领域拥有了话语权，也从此在全球范围内进入到快车道。截止2019年，ICEA在全世界遍布33个会员国，2020年这个数字有望突破60。而其主推的中式台球国际大师赛，目前在海外有32个赛区，60多个参赛国家，每年有8万多场比赛，5亿人参与传播，无论是参与人数，国家还是影响力，这都可以称得上世界台球领域最顶级的国际规则赛事。

 

而从大的行业趋势来看，国务院行业相关部委近年坚持推进简政放权，并提倡“让市场法无禁止即可为、让政府法无授权不可为”的精神，强调给企业松绑、让市场发力，全面激活市场的活力，同时确保让权力真正“在阳光下”运行，这也是我国依法治国基本方略和有法必依这一中心环节的有力体现。但如今在这个关键节点颁布此管理办法，是否有开倒车的嫌疑？

 

在乔冰看来，对于赛事名称的限制，会极大制约中国本土企业的国际竞争力、限制中国体育文化走出去的进程。由于ICEA在国内迟迟得不到承认，中式台球另一项国际顶级赛事——明年举行的中式台球世界杯，不得不挪到南非去举办。

 

多年来，就赛事名冠以“国际”字样的情况，部分中式台球国际大师赛分站赛举办地相关组织，曾受到中国台球协会等组织的“出面干预”。一项中国原创的国际顶级赛事，其国际身份在国外广受认可，在国内却屡遭行业协会质疑甚至阻挠，乔冰表示：

 

“如果在国内单方面限制对赛事名称的使用，势必会造成中国主体举办赛事在名称上先低人一头的情形，也局限了中国赛事和中国运动走向世界。”

 

“对于名称的限制，容易滋生腐败、造成对于名称资源的变向垄断。其他组织和个人举办的体育赛事活动不能使用‘国际’和‘中国’等字眼，很多时候，赛事想要取得地方政府和赞助单位的支持，名称是一个重要的考量因素。”

 

“一旦只有少数组织可以使用，必然会造成人为垄断，总局已脱钩的协会组织必然是最大受益者，仅仅通过名称的许可就可以‘财源滚滚’。这明显是与46号文的改革精神相背离的。”

 

《体育赛事活动管理办法（征求意见稿）》的制定初衷，是为了规范体育赛事活动有序开展，促进体育事业健康发展，其出发点应该是为了让体育赛事行业整体受益。不要小看这个名称的更改，它实际上显示的是整个体育行业的浓缩。在国内，不少马拉松、拳击等赛事，拥有一两个国外选手参加就号称国际，另一方面，广大赛事组织和民间之间国际性交流的通道却被一条条无形之手堵死，有些趋向和萌芽甚至被扼杀，此举将大大扼杀民间赛事的活力。

 

在给体育总局政策法规司的回复中，乔冰准备搞一个初稿，主要建议做如下修改：

 

1、可对中国、国际等各级赛事应具备的条件进行限制，比如说带有“国际”名称的赛事，需要多少参赛国参加，需要奖金或其它条件如何。

 

2、为中央、国家机关和全国性协会保留固定词汇，如“中国”字样，同时为社会办赛开放一些近义词汇，如全国国际等。

 

他准备在体育产业范畴内进行接龙，目前已经有几十个体育赛事组织和体育专家参与到他的行动中来。越来越多的行业人士开始意识到，中国体育产业的发展，可能就是要从这种细小的较真开始，它影响的，是整个中国体育的风口。